蘇電電氣大氣網(wǎng)訊:日前，山東淄博印發(fā)《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控實(shí)施方案》。全文如下：
關(guān)于印發(fā)《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控實(shí)施方案》的通知
淄博市情況保護(hù)局
淄博市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
淄博市農(nóng)業(yè)局
淄環(huán)發(fā)〔2018〕131號(hào)
關(guān)于印發(fā)《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控實(shí)施方案》的通知
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控實(shí)施方案》印發(fā)給你們，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門按照職責(zé)分工及時(shí)公布土壤環(huán)境監(jiān)管信息。
一、做好綠色豁免企業(yè)的審核批準(zhǔn)。臥式拉力試驗(yàn)機(jī)請(qǐng)于11月15日前，對(duì)符合豁免標(biāo)準(zhǔn)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)國(guó)家環(huán)境信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，并在區(qū)縣政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)，報(bào)市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局備案。安全工器具力學(xué)性能試驗(yàn)機(jī)二、做好保民生企業(yè)的核準(zhǔn)上報(bào)工作。如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的重點(diǎn)監(jiān)控污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量及污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)承擔(dān)居民供熱、協(xié)同處置城市垃圾和污泥、處置危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的鋼鐵、水泥、磚瓦、醫(yī)藥、農(nóng)藥等企業(yè)完成初步審核后報(bào)市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)。其中。
水泥行業(yè)承擔(dān)保民生任務(wù)的需按照省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)要求提供相關(guān)資料，相關(guān)責(zé)任主體將污染地塊和受污染農(nóng)用地相關(guān)活動(dòng)信息分別上傳土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，11月15日前，市直有關(guān)部門聯(lián)合批準(zhǔn)后，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。并通過(guò)網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)，請(qǐng)各區(qū)縣按照本方案確定原則，明確應(yīng)納進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)清單，并組織指導(dǎo)企業(yè)制定“一企一策”實(shí)施方案，附件：土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目表將停限產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線、具體時(shí)間段、具體責(zé)任人。請(qǐng)于11月13日前，將具體清單、措施及“一企一策”匯總后報(bào)市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局備案�？h級(jí)以上環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布土壤環(huán)境狀況信息。
王軍士，；
市經(jīng)信委，張 冰，四川省廣安市人民政府發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)，張 浩，；
淄博市情況保護(hù)局 淄博市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
淄博市農(nóng)業(yè)局
2018年11月7日
抄送：各區(qū)縣環(huán)保（分）局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局，高新區(qū)環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、地事局，廣安經(jīng)開(kāi)區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)、華鎣山景區(qū)管委會(huì)，文昌湖區(qū)安監(jiān)環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、地事局，市有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季
錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控實(shí)施方案
為深進(jìn)貫徹落實(shí)全國(guó)和全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)精力，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的決策部署。
以改善秋冬季情況空氣質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)削減秋冬季污染物排放為目標(biāo)，確保全面完成國(guó)度、省下達(dá)我市的各項(xiàng)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，著力構(gòu)建“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”管控機(jī)制，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)秋冬季展開(kāi)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，保障重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)科學(xué)公道，發(fā)揮實(shí)效，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，制定本實(shí)施方案。一、實(shí)施時(shí)間
至2019年3月15日。二、實(shí)施原則
（一）實(shí)施績(jī)效豁免政策。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》以及《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2018〕21號(hào)），對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好過(guò)同行業(yè)其他企業(yè)的綠色標(biāo)桿企業(yè)。
實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免，在2018—2019秋冬季期間可以免于停限產(chǎn)�，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃環(huán)評(píng)）提出如下實(shí)施意見(jiàn)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，區(qū)縣政府統(tǒng)一批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)存在亂排廢水、廢氣和亂倒廢渣、污泥等污染土壤環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)于弄虛作假或被上級(jí)部門查實(shí)有不符合豁免情形或在豁免期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故等題目的，自查實(shí)之日起，取消其豁免資格，市政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃以及區(qū)域、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱綜合性規(guī)劃），（二）對(duì)峙保障民生需求。
采熱季期間，納進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)若涉及供熱、協(xié)同處置城市垃圾污泥或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，市政府及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），并按照保民生任務(wù)審定企業(yè)限產(chǎn)比例。保障民生的企業(yè)，由各區(qū)縣政府核準(zhǔn)后統(tǒng)一報(bào)市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)，并向?qū)徟鷮ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書，（三）對(duì)峙錯(cuò)峰生產(chǎn)與重污染天氣應(yīng)急減排相連絡(luò)。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)停限產(chǎn)要求的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門成立規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書審查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)減排措施。
具體措施以重污染天氣應(yīng)急減排清單中為準(zhǔn)。（四）嚴(yán)格落實(shí)停限產(chǎn)比例。專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，應(yīng)按照本方案規(guī)定的錯(cuò)峰生產(chǎn)比例實(shí)施停限產(chǎn)。對(duì)于采用限產(chǎn)方式的企業(yè)，要嚴(yán)格限產(chǎn)比例，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見(jiàn)的采納情況作出說(shuō)明；不采納的，企業(yè)有多條生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)總產(chǎn)能限產(chǎn)比例的生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)；對(duì)有單一生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)停產(chǎn)超過(guò)供熱期（120天）限產(chǎn)比例的天數(shù)；對(duì)確實(shí)無(wú)法停產(chǎn)的生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書、審查意見(jiàn)與專項(xiàng)規(guī)劃一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)；未附送環(huán)境影響報(bào)告書、審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量或用電量計(jì)限產(chǎn)負(fù)荷。
（五）對(duì)峙動(dòng)態(tài)更新原則。秋冬季期間，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“”環(huán)保舉報(bào)熱線、“”市政府便民服務(wù)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信、微博平臺(tái)等途徑，但瞞報(bào)漏報(bào)的，一律當(dāng)即實(shí)施停產(chǎn)，并持續(xù)停產(chǎn)120天。對(duì)于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，實(shí)施停產(chǎn)整治。三、實(shí)施范圍
（一）鋼鐵行業(yè)。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)；未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，限產(chǎn)50%，以高爐停產(chǎn)數(shù)量計(jì)；唯一燒結(jié)或球團(tuán)工序的，限產(chǎn)30%。
電力儀器大氣網(wǎng)訊:記者從山東省政府網(wǎng)站了解到，承擔(dān)保民生任務(wù)的企業(yè)單獨(dú)核算限產(chǎn)比例。（二）焦化行業(yè)。企業(yè)延長(zhǎng)出焦時(shí)間至36小時(shí)以上。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，有熟料生產(chǎn)線的水泥企業(yè)按照《山東省水泥行業(yè)2018—2019年度秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》（魯水協(xié)字〔2018〕46號(hào)）文件執(zhí)行（見(jiàn)附件2），停產(chǎn)4個(gè)月。承擔(dān)居民供熱、協(xié)同處置生活垃圾和污泥、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)或生產(chǎn)線須采用限產(chǎn)和補(bǔ)停的方式落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。脫硫后的脫硫劑分已回收至脫硫劑制備裝置作為原料利用，按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能壓減生產(chǎn)負(fù)荷30%生產(chǎn)，并按產(chǎn)能折算直至補(bǔ)足應(yīng)停天數(shù)；有兩條及以上生產(chǎn)線的。
允許正常運(yùn)行一條生產(chǎn)線，始終處在熱備狀態(tài)煙囪不需要進(jìn)行內(nèi)防腐八是為全干法技術(shù)，特種水泥和粉磨站企業(yè)限產(chǎn)50%。有多條熟料窯或粉磨生產(chǎn)線的，以停產(chǎn)的生產(chǎn)線能力計(jì)；唯一單條窯爐或粉磨生產(chǎn)線的，提高裝置的經(jīng)濟(jì)性六是采用CFD模擬對(duì)噴氨系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，（四）陶瓷耐火行業(yè)。建筑陶瓷行業(yè)：窯爐、干燥塔已全部改用天然氣的，不予。
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